«المناقصات» للجهات الحكومية: التزموا «العقود النموذجية» لتجنب الأخطاء

دعا رئيس مجلس إدارة الجهاز المركزي للمناقصات العامة، عصام المرزوق، إلى الالتزام بالعقود النموذجية الخاصة بالمناقصات، والرجوع إلى الدليل الإرشادي الموضح به آلية إعداد هذه العقود.

وقال المروزق في خطاب وجهه الى الوزارات والجهات المعنية: «إن أحكام المادة 86 من قانون المناقصات العامة 49 لسنة 2016، بشأن تعاون الجهاز المركزي للمناقصات العامة مع وزارة المالية وإدارة الفتوى والتشريع، بوضع عقود نموذجية مكتوبة تتألف من كراسة الشروط العامة والخاصة، واستناداً إلى ذلك تم إعداد عقود نموذجية ونشرها عبر الموقع الإلكتروني، إلى جانب إصدار دليل إرشادي يبين آلية تطبيقها، وذلك تحقيقاً لهدف المشرع في توحيد وتنظيم العقود الإدارية، للحد من اختلاف تطبيقها بين الجهات العامة، وتجنب الأخطاء، وضمان تحقيق المصلحة العامة».

وأضاف المرزوق أن التطبيق العملي أظهر تبايناً في استخدام بعض الجهات العامة لهذه العقود النموذجية، الأمر الذي ترتب عليه التأخر في طرح المناقصات وما في حكمها، نتيجة الحاجة إلى مراجعة دقيقة على الوثائق.

وشدد المرزوق على ضرورة توجيه المختصين في الوزارات والجهات التابعة، في حال وجود عقد نموذجي معتمد من الجهاز المركزي للمناقصات العامة مماثل لطبيعة الأعمال محل الطرح إلى ما يلي:

1 ـ يجب الالتزام بالعقد النموذجي.

2 ـ عدم إجراء أي تعديل على الشروط العامة والخاصة، وفي حال الرغبة في الإضافة أو الحذف أو التعديل، فيكون ذلك من خلال «ملحق الشروط الإضافية».

3 ـ يراعى تعبئة جميع البيانات المطلوبة في كل الفراغات الواردة بالوثائق، (رقم المناقصة وعنوانها، البيانات في الشروط الخاصة).

4 ـ مستند الشروط والمواصفات الفنية يقتصر على الشروط الفنية للأعمال التي تحددها الجهة العامة، ولا يجوز تضمينه أي أحكام قانونية.

5 ـ إذا تطلبت الأعمال محل الطرح التزامات إضافية غير واردة في المادة المخصصة لها بالوثائق، فعلى الجهة إدراج جميع المتطلبات في ملحق الشروط الإضافية.

وقال المرزوق إنه في حال عدم توافر عقد نموذجي ينطبق على الأعمال محل الطرح، تقوم الجهة بإعداد وثائقها بالاسترشاد بالنماذج المعتمدة من حيث الصياغة وترتيب المواد وبما يتناسب مع طبيعة العمل، مع الالتزام بإدراج الشروط العامة الواردة بالنماذج المعتمدة دون تعديل، على أن يتم تضمين جميع الشروط الخاصة والمتطلبات الإضافية ضمن الوثيقة ذاتها، دون إدراج ملحق للشروط الإضافية.

وطلب المرزوق في ختام خطابه، بأنه يجب في جميع الأحوال مراعاة الاطلاع على كل التعاميم المنشورة على الموقع الالكتروني للجهاز المركزي للمناقصات العامة والأخذ بما ورد فيها، والرجوع إلى الدليل الارشادي الموضح به آلية إعداد العقود النموذجية.